无公害茶叶质量管理标准体系

老农茶网资讯：随着消费者对食品质量安全要求的提高，茶叶质量安全状况已直接关系到茶叶产业的发展和茶叶产品的国内外市场竞争力。

在国内市场，1997年国家市场监督抽查抽样合格率绿茶仅为20%、花茶为55%;1998年再次市场监督抽查合格率龙井、碧螺春和铁观音均为20%，黄山毛峰40%，花茶26.4%。加之，当时有国内新闻媒体报道“喝茶等于喝农药”、“喝茶当心铅中毒”等，导致广大茶叶爱好者消费信心下降，对茶叶产业造成了较严重冲击。

在国际市场，欧盟2000年7月1日起实施的新的农残标准，茶叶中农药残留标准值大幅度降低。据农业部茶叶质量监督检验测试中心监测，如按欧盟新农残标准判定，1999年我国茶叶氰戊菊酯超标率为53.4%;甲氰菊酯超标率为34.7%;优乐得超标率为19.5%;三氯杀螨醇超标率为12.2%。由于农药残留问题，导致我国茶叶出口欧盟受阻。

可见，实现茶叶无公害化生产和安全消费，对保护消费者利益，提高市场竞争力，增加茶农收入，促进茶叶产业的可持续发展具有重要的意义。另外，我国虽然已正式成为WTO成员国，但茶叶出口仍有可能面临进口国或地区的歧视性技术限制，实现茶叶无公害化生产是打破“技术壁垒”的有效措施之一。

因此，茶叶被列入了农业部于2001年启动实施的“无公害食品行动计划”的首批74个农产品之一。“无公害食品行动计划”的目标是要通过8-10年的努力，基本实现全国主要农产品的无公害化生产和保证消费的基本安全。该计划将以全面提高我国农产品质量安全水平为核心，以市场准入为突破点，从产地和市场两个环节入手，通过对农产品“从土地到餐桌”全过程质量安全控制，来实现生产和消费的无公害。无公害茶叶质量管理标准体系就是在这一历史背景下制定出的，遵循“从土地到茶杯”的全过程质量控制。

一、标准体系构成

无公害食品茶叶标准由四部分组成：

1、NY5020-2001无公害食品 茶叶产地环境条件;

2、NY/T 5018-2001无公害食品 茶叶生产技术规程;

3、NY/T 5019-2001无公害食品 茶叶加工技术规程;

4、NY5244-2004无公害食品 茶叶(代替NY5017-2001)。

二、标准的科学性、先进性和适用性

标准制定应遵循“三性”原则，即标准的“科学性、先进性和实用性”。

1、 标准的科学性

无公害食品茶叶标准的科学性主要表现在标准的结构设置合理和内容科学完整等方面，重点突出解决茶叶质量安全问题。

标准根据茶叶生产实际情况，将产地环境、生产过程、加工过程和产品质量分别制定成四个标准，构成完整的无公害食品茶叶生产技术体系，克服了以往茶叶标准只重视“终端产品质量”，忽视“生产过程”之不足，真正体现了从“从土地到茶杯”的全过程质量控制。在产地环境条件要求上，标准内容的重点放在对产地空气、土壤和灌溉水质量的要求，尤其是根据茶树的生理特点，对茶园土壤和灌溉用水的PH值、重金属元素含量水平要求较高。在生产过程方面，标准内容的重点放在茶树病虫害的综合防治技术、茶园施肥和用药安全上，并以表格的形式列清楚茶树主要病虫害的名称、防治指标、用药品种、用药剂量和安全间隔期，简单明了，非常便于茶农使用。在加工过程方面，标准内容的重点放在茶厂卫生、机械设备卫生和茶叶加工人员的卫生与健康上，而对具体的茶叶加工工艺不作统一要求，这样既保证的茶叶的卫生质量，又便于茶叶加工工艺的创新。在茶叶产品质量上，标准内容的重点也是放在解决茶叶有突出问题的农药残留、有毒有害元素、大肠菌群和灰分的污染方面，而对茶叶的感官品质只作基本要求，这样既保证了茶叶的质量安全，又可充分发挥不同品类茶叶的品质风格特征。

2、 标准先进性

无公害食品茶叶标准的先进性主要表现在每个标准内部参数设置合理，所订指标科学先进。

在产品质量上，标准在综合考虑茶叶消费安全、我国茶叶质量安全现状和茶叶进口国实际要求等基础上，重点选择了12项参数，其中，农药残留7项，有毒有害元素1项，微生物1项和理化指标3项，这些都是当前茶叶质量安全最突出的问题。在限量指标上能满足进口国要求的尽量满足，不能满足的尽量从严控制(表1)。由表1可见，无公害食品茶叶标准严于国际标准、日本标准和

表1 《无公害食品 茶叶 》与其他标准比较 单位：≤ mg/kg

序号 农药名称 国家标准(GB9679等) 无公害食品茶叶(NY5244) 绿色食品A级(NY/T288) 绿色食品AA级(NY/T288) 有机茶(NY5196) 欧盟标准 日本标准 国际标准(FAO.ISO3720)

1 六六六 0.2 -- 0.05 LOD LOD 0.2 0.2 --

2 滴滴涕 0.2 -- 0.05 LOD LOD 0.2 0.2 --

3 三氯杀螨醇 -- -- 0.1 LOD LOD 0.1 3 50

4 氰戊菊酯 -- --- 0.1 LOD LOD 0.1 1.0 --

5 联苯菊酯 -- 5.0 0.2 LOD LOD 5.0 -- --

6 氯氰菊酯 -- 0.5 0.5 LOD LOD 0.5 20 20

7 溴氰菊酯 -- 5.0 5 LOD LOD 5.0 10 10

8 甲胺磷 -- --- 0.1 LOD LOD 0.1 -- --

9 乙酰甲胺磷 -- --- 0.1 LOD LOD 0.1 10 --

10 乐果 -- 0.1 0.2 LOD LOD 0.2 -- --

11 敌敌畏 -- 0.1 0.1 LOD LOD 0.1 0.1 --

12 杀螟硫磷 -- 0.5 0.1 LOD LOD 0.05 -- 0.5

13 喹硫磷 -- 0.2 0.2 LOD LOD 0.1 -- --

14 铜(Cu) 60 --- 60 30 30 -- -- --

15 铅(Pb) 2 5.0 2 2 2 5 20 --

16 每100克大肠菌群，个, ≤ -- 300 -- -- -- -- 阴性 --

17 水分，%,≤ 7.0 7.0 -- -- -- -- 5.0 --

18 灰分,%, ≤ 7.0 7.0 -- -- -- -- 15 4.0-8.0

19 水浸出物,%,≥ 36.0 32.0 -- -- -- -- -- 32.0

备注 1、 LOD为农药指定方法检出限。2、 无公害食品茶叶标准还规定“检验项目可以根据产品质量安全状况和监督抽检工作需要调整”。

我国国家标准，整体水平与绿色食品A级相当。又如茶树病虫害防治技术和栽培技术，应用了大量最新茶叶科技成果，茶叶生产企业和茶农应用了标准，会使我国茶叶生产技术水平向前迈进了一大步。

3、标准的适用性

标准的适用性主要表现在发布后茶叶生产企业和广大茶农能否执行标准，标准的可操作性如何，监督检测是否可行以及有多少茶叶产品质量安全水平已经达到标准要求等。

在茶叶产地环境方面，对影响茶叶产品质量安全的空气、灌溉用水和土壤提出了明确的要求，参数少而精，指标明确，便于环境评价。在生产技术方面，按照茶叶生产的实际情况去写，条理清晰，便于茶农实际操作。标准整体水平设定在80%的企业已经符合或稍作改进就可达到，15%的企业需要作较大改进才能符合标准的要求，5%左右的企业通过改进仍达不到标准要求则被淘汰。由于在茶叶上实施无公害生产起步较早，在1999年下半年就已经开始，致使无公害食品茶叶标准实施当年的符合率就达86.6%，2002年提高到91.5%，2003年进一步提高到93.1%。可见，无公害食品茶叶标准不仅适用，而且能促使茶叶质量安全水平迅速提高。

四、标准实施情况检查的关键点

标准实施情况检查，主要是检查企业在茶叶生产过程中执行标准的情况，产品是否达到了无公害食品茶叶标准的要求;宣传无公害食品茶叶标准，指导和帮助生产企业提高执行标准的水平，并对企业应用标准的效果做出客观评价。

1、 产地环境检查

(1) 实地察看茶园环境面貌，茶园周围的生态环境状况、有无污染源等;

(2) 是否有茶园土壤、空气和灌溉用水的环境分析报告，结果是否符合标准要求;

(3) 评估产地环境状况。

2、 生产过程检查

(1) 茶树长势;

(2) 土壤肥力状况，施肥品种与用量;

(3) 病、虫、草害的种类与防治措施;

(4) 有否使用标准中限制和禁止使用的物质;

(5) 是否有农事记录(投入品的购入情况、施肥、病虫害控制、采摘等);

3、 加工过程检查

(1) 加工厂的周围卫生状况;

(2) 加工厂布局是否合理，加工区、办公区和生活区是否隔离;

(3) 加工厂内部卫生状况，包括地面、墙壁、窗户和机械设备等卫生状况;

(4) 鲜叶收购场地、鲜叶摊放场地、加工过程中的原料储存场地以及茶叶成品仓库是否卫生;

(5) 加工人员的卫生、健康状况;

(6) 记录情况(加工、清洁卫生、加工人员健康状况等)。

4、 产品

(1) 是否制定了质量控制措施和执行记录;

(2) 是否有保证产品质量的声明;

(3) 产品执行标准情况;

(4) 是否有产品质量检验报告，结果是否符合标准要求。